Il film non fa alcun tentativo di spiegarlo, ma la decisione di inviare la polizia speciale tedesca è una combinazione di cose semplificate per il pubblico, oltre al tentativo di dipingere gli accordi di Sokovia come un vero accordo internazionale.

Il crimine per cui Bucky era ricercato è avvenuto durante una riunione delle Nazioni Unite a Vienna, in Austria, ma lo stesso Barnes si trovava in Romania. L'attuale politica coinvolta può essere complicata, coinvolgendo gli accordi di cooperazione di polizia dell'UE e l'agenzia Europol, che sospetto sia qualcosa di sconosciuto a molte persone. Spiegare questo processo sarebbe una perdita di tempo sullo schermo.

Ancora più importante, l'idea principale degli Accordi è che i paesi delle Nazioni Unite si stanno unendo per sostenere la sicurezza globale , con il blocco degli Avengers che ne è la parte più importante. L'idea qui sembra essere che le forze speciali tedesche agissero per conto dell ' ONU , con la piena collaborazione della Romania. È probabile che, essendo in Austria, le forze speciali tedesche possano essere state reclutate per fungere da polizia per la stessa riunione delle Nazioni Unite, e quindi sono state inviate a cercare Bucky perché erano già mobilitate e pronte a partire.