Sembra che questo sia l'agente dello S.H.I.E.L.D Brock Rumlow. Secondo Frank Grillo che lo interpreta:

"Molto presto [i registi del film] Russos ha detto:" Guarda, questo è un film di origine per questo personaggio. Scopriremo chi è questo e questo è un grande film con molte parti commoventi, ma ti scopriremo in questo film e, sai, ecco le informazioni su chi sarà Brock Rumlow in e blah, blah, blah. ' E così abbiamo avuto più discussioni su ciò che verrà dopo, quella cosa. Quindi, sai, è ovvio che Rumlow è coperto di macerie e bruciato fino a diventare croccante alla fine, ma vedi che è ancora lì. Non lo fanno senza motivo. "

Quindi questo sembra essere un set per l'alter ego di Rumlow Crossbones, un rosso Scagnozzo del teschio coinvolto nell ' assassinio di Capitan America. Questo sito è uno dei tanti che supportano la teoria (scorri verso il basso circa 2/3 del percorso).